林雯劭

工商時報【記者賴湘茹╱綜合報導】

中國大陸經濟結構面臨轉型壓力，官方正積極尋求培育「新供給動力」。大陸國務院昨（23）日發布「關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見」，提出4個方面、24項具體措施。

文件提出要開拓消費新領域，培育發展戰略性新興產業，推動3D列印、機器人、基因工程等產業加快發展，支持可穿戴設備、智能家居、數位媒體市場等新興消費品發展，並完善戰略性新興產業發展的政策支持體系。

分析認為，該文件意味決策層正就傳統宏觀經濟調控方式進行調整，希望在需求端刺激政策之外找到一條與之相互補充的改革模式。

同時，根據國務院公布文件，4個策略大方向包括加快推進重點領域制度創新、全面改善提升消費環境、創新並擴大有效供給、改善政策支撐體系。

具體的24項措施涵蓋提升改造傳統產業、積極培育國際消費市場、培育壯大戰略性新興產業、大力發展服務業、擴大先進技術裝備和日用消費品進口、強化財稅支持政策、推動金融產品和服務創新。

在培育國際消費市場項下，文件指出，將擴大72小時過境免簽政策範圍，完善和落實境外旅客購物離境退稅政策。

強化財稅支持政策方面，文件指出要完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，激勵地方政府營造良好生活消費環境、重視服務業發展；落實小微企業、創新型企業稅收優惠政策和研發費用加計扣除政策；適時推進醫療、養老等行業營業稅改徵增值稅改革試點，擴大增值稅抵扣範圍。